根据《中华人民共和国商业银行法》的规定，小额贷款公司的注册资本最低限额为人民币3000万元。因此，如果小额贷款公司没有达到这个最低限额，那么其出借资金的行为可能涉嫌非法集资。 此外，《中华人民共和国银行业监督管理法》明确规定，未经批准设立的金融机构不得经营或者变相经营金融业务。因此，如果小额贷款公司擅自将资金出借给他人，可能会违反该法律规定。 需要注意的是，具体的法律适用和处罚需要依据具体情况来确定，建议您详细咨询专业的法律顾问。