在农村选举中，如果第一次投票未能达到法定的半数通过率，那么这可能意味着候选人或候选人的支持者没有获得足够的选民支持。在这种情况下，重新进行选举是必要的。 对于已经使用过的委托书，在第二次选举中是否可以再次使用，需要根据当地的具体法律规定来决定。通常情况下，如果在第一轮选举中使用的委托书仍然有效，那么在第二轮选举中也可以继续使用。然而，具体的规定可能会有所不同，因此建议您查阅当地的选举法或者向相关机构咨询以获取准确的信息。 此外，需要注意的是，任何涉及选举过程中的行为都应当遵守相关法律法规和道德准则。确保所有参与选举的人士都能公平地行使自己的权利，并尊重他人的选择是非常重要的。