尊敬的用户，关于您的问题，我需要澄清的是“善心汇”和“鼎城”的行为被认定为非法集资。这些组织通常会以高回报率吸引投资者，并通过各种手段隐瞒其真实运营情况，从而逃避监管和法律制裁。 根据中国法律法规，任何未经批准从事金融活动的行为都属违法行为。在实践中，此类组织往往涉及诈骗、非法集资等犯罪行为，严重扰乱了金融市场秩序和社会稳定。 如果您或您认识的人涉及到此类活动，请及时向当地公安机关报案，并寻求专业的法律援助。同时，建议广大民众提高警惕，避免参与任何形式的非法集资活动，以免遭受损失。