以捏造的事实提起民事诉讼，是指采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼。主要包括如下情形：（一）与夫妻一方恶意串通，捏造夫妻共同债务；（二）与他人恶意串通，捏造债权债务关系和以物抵债协议；（三）与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通，捏造公司、企业债务或者担保义务；（四）捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系；（五）在破产案件审理过程中申报捏造的债权；（六）与被执行人恶意串通，捏造债权或者对查封、扣押、冻结财产的优先权、担保物权；（七）单方或者与他人恶意串通，捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为；（八）隐瞒债务已经全部清偿的事实，向人民法院提起民事诉讼，要求他人履行债务；（九）向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书，或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配。