《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款规定。“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；……”因此，拍摄犯罪嫌疑人照片的行为可能构成违反治安管理。但具体是否构成违法行为还需要根据拍摄照片的具体情况和当地公安机关的认定来确定。 请注意，任何涉及隐私或侵犯他人权益的行为都是不被鼓励的，并且在大多数情况下是非法的。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请咨询专业的法律顾问。