如果损失数额巨大，且还要看主管是否是无意。如果是有意，则构成放火罪，如果是无意，则有可能构成失火罪，应当追究刑事责任。 《关于办理失火和消防责任事故案件的若干规定》中规定: (二)过失引起火灾，具有下列情形之一的，应以刑法第一百一十五条第二款规定之"情节较轻"，处三年以下有期徒刑或者拘役: 1、导致死亡1人以上或者重伤3人以上; 2、造成直接财产损失30万元以上; 3、烧毁15户以上且直接财产损失总计25万元以上; 4、过火有林地面积为2公顷以上。