对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第10条进一步规定：“不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。”