根据《中华人民共和国刑法》的规定，对于自愿投案，并如实供述自己的罪行的犯罪嫌疑人，可以从轻或者减轻处罚。同时，对于犯罪分子主动交代自己未被司法机关掌握的其他罪行的行为，应当酌情从轻处罚。 因此，在本案件中，如果被告人在盗窃后主动向公安机关自首，并且在归还了全部赃物，并且没有其他的违法行为，则可以考虑对其采取从轻或减轻处罚的措施。具体量刑还需要结合被告人的悔罪表现、主观恶性等因素进行综合考量。建议您寻求专业的法律帮助，以获得更准确和具体的指导。