刑事案件尚未立案，派出所提出调解建议并不一定意味着一定会被采取行政拘留措施。这取决于多种因素，包括案件的具体情况、是否达成调解协议以及是否违反了相关法律规定等。 一般来说，如果犯罪嫌疑人和被害人能够通过协商达成和解协议，并且遵守相关法律法规，那么公安机关可能会根据实际情况决定是否对嫌疑人采取行政拘留等措施。但是，如果犯罪嫌疑人在协商过程中存在故意隐瞒重要事实或者违反协议的，可能会影响到案件的公正处理，甚至有可能会加重其法律责任。 因此，在面对类似情况时，最好与专业的法律顾问进行详细的沟通和咨询，以了解具体情况并获得最合适的解决方案。