公私合营的企业在性质上属于国家所有。因此，在这种情况下，老总出售公司资产的行为是不合法的。 根据《中华人民共和国民法典》的规定，任何一方不得擅自改变合同的内容或者违反合同约定的行为。如果老总以低于市场价格的方式出售公司资产，这可能构成欺诈行为，损害了其他股东的利益。 此外，根据相关法律法规，公私合营企业应当遵循公平、公正的原则进行交易，并且应当按照公司章程和相关法律规定进行管理。如果老总出售公司资产时没有遵守这些规定，可能会被视为违法行为。 综上所述，老总低价出售公司的行为是不合法的，可能存在欺诈等风险。因此，建议尽快与法律顾问沟通，了解自己的权益并采取适当的措施保护自己。