《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条第一款规定。“国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”根据这一法律规定，国家鼓励公民实行计划生育，依法实行计划生育的家庭应当自觉履行依法生育的义务。 在农村集体经济组织内部，村集体和村民委员会对本村内符合条件的村民是否能够享受到国家规定的独生子女奖励或者其他优待政策，以及如何享受这些优待政策等问题有自主管理权。但这种权利需要在法律法规范围内行使，并且必须遵守相关法律的规定。 从法律的角度来看，村委或村民组拒绝支付独生子女奖补金是不合法的行为，因为这是依据国家政策进行的补偿。如果村民认为自己的权益受到侵害，可以通过以下途径解决。 谈判协商。首先尝试通过直接沟通的方式解决问题，看能否达成一致意见。 申请调解。向村委会或镇人民政府等机构提出调解请求，寻求第三方帮助。 提起诉讼。如果上述方法都无法解决问题，可以考虑提起民事诉讼，要求村委或村民组按照法定程序支付相应的款项。 总之，在处理此类纠纷时，应充分尊重法律法规，确保行为合法合规。同时，也可以通过多种方式寻求解决方案，以维护自身的合法权益。