有犯罪事实、有犯罪嫌疑人。这叫控告。你可以委托律师向公安局写个空告书。如果不立案的话找检察院，检察院通知公安机关说明不立案的原因，原因不成立的，检察院应当通知公安机关7天内立案！ 如果公安机关和检察院都给立案的话，你还可以直接向法院提起刑事自诉。不过你要知道现在他人在哪，不然说得再多都没有用！