一、根据《中华人民共和国水污染防治法》第三十七条的规定。“县级以上人民政府应当对本行政区域的水资源依法实施统一管理。”因此，地方政府有权在不违反国家法律法规的前提下制定相关管理规定。二、根据《中华人民共和国水污染防治法》第五十一条的规定。“各级人民政府应当加强饮用水水源地保护工作，禁止在饮用水水源准保护区和一级保护区从事可能污染饮用水源的行为。”因此，为了保护饮用水安全，可以采取相应的措施。 三、根据《中华人民共和国水污染防治法》第四十二条第一款的规定。“对造成严重水污染事故的企业事业单位，按照直接损失的百分之五十至百分之一百予以罚款；情节特别严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。” 综上所述，该行为是否合法需要具体分析当地政策，并遵守相关的法律规定。建议当事人向相关部门或律师进行详细咨询。