我在承包商手上包的围网，是我们当地政府的事，刚开始说的包工不包料，现在做完了又要加材料钱在我这，那时说的签合同，打好的合同他没有签，做完了一个月了也不接账，我该怎么办，还有我们给他第一次接触，他在我老家承包的土地