1、原告向人民法院递交起诉书、副本及相关的证据; 2、人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查; 3、经审查起诉符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。