根据法律规定，村委会主任的任职应当由村民会议或者村民代表会议民主选举产生。如果村民会议或村民代表会议没有进行选举，则该职务应当由上级人民政府依法任命。 在这个案例中，如果政府在2016年已经任命了村主任，那么他应该是经过法定程序任命的，并且有权代表本村进行相关活动。然而，如果这个任命是由某个人（如您提到的“姓周的老板”）通过某种途径取得的，这可能不符合法律规定。 因此，建议您向当地相关部门了解更详细的情况，并寻求专业的法律意见，以确保您的权益得到保护。同时，如果您认为自己的利益受到损害，可以考虑采取相应的法律行动来维护自己的合法权益。