首先，根据您提供的信息，无法判断村书记是否在行使职权。然而，如果村书记擅自占用水道并自行建造房屋，则可能违反了相关法律法规。 在中国，土地和水资源属于国家所有，任何单位和个人不得非法侵占或破坏这些资源。因此，即使村书记认为该区域为“水道”，也不能以私人利益为由擅自占用。同时，村书记的行为也可能会侵犯到其他村民的利益，因为其行为可能导致土地使用权的不平等分配。 建议您收集证据，如照片、视频等，证明村书记的行为，并向有关部门反映情况，请求调查处理。此外，如果您有法律上的疑问，也可以考虑寻求律师的帮助，以便更好地维护自己的权益。