当众辱骂他人是属于违法行为的。公安可能会按治安管理行为处罚《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”其中包括公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。如果情节严重可能会构成侮辱罪，即指使用暴力或者以其他方法，公然贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。其中也包括采用言语进行侮辱，即用恶毒刻薄的语言对被害人进行嘲笑、辱骂，使其当众出丑，难以忍受。