申请保全对方财产的，由人民法院进行审查，判断是否符合保全条件，另外申请保全的当事人需要提供与所申请保全财产价值相当的担保。不提供担保的，法院会作出不予保全的裁定。另外申请保全也可以在起诉以后，如果法院觉得有必要，也会依职权采取强制保全措施。由败诉方承担