如果消费者在镇上的连锁超市购买了一部手机，并且商家承诺以三倍价格进行返还，但最终没有履行这一承诺，消费者可以采取以下措施： 1. **收集证据**：首先，保留好所有相关的购买凭证，包括刷卡记录、发票、手机、以及商家的任何书面或口头承诺的证据。 2. **沟通协商**：尝试与商家进行沟通，了解未返还的原因，并寻求解决方案。有时候问题可能因为误解或沟通不畅而产生。 3. **消费者权益保护**：如果协商无效，可以向当地的消费者权益保护组织或市场监管部门投诉，寻求帮助。 4. **法律途径**：如果上述途径无法解决问题，可以考虑通过法律途径解决，比如向法院提起诉讼，要求商家履行承诺或赔偿损失。 5. **注意时效**：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者在发现问题后应当在一定时限内提出投诉，否则可能会丧失维权的机会。 6. **专业咨询**：在采取行动前，建议咨询专业律师，了解具体的法律依据和可能的法律后果。 请注意，以上建议仅供参考，具体情况还需根据实际发生的事实和当地的法律法规来确定。