一个合格证上，车架号的第10位数，更标注的生产日期相差5年，还有公告也已经过期，一个不能上牌的车，经工商局管着，卖家与买家退了车，随后，卖家又把车卖了，请问，卖家违法吗？工商局也没处罚卖家。请问，工商局有没有责任？工商局该不该处罚卖家，请问，工商局的做法对吗？