在回答这个问题之前，请允许我明确指出，根据中国的法律法规，国营企业的所有权属于国家或政府。因此，如果国营企业被出租给个人或其他实体，这通常被视为一种商业行为，并且需要遵守相关法律规定。 对于张某是否合法的问题，首先我们需要了解张某一共有哪些权利和义务。例如，他是否有权获得国营企业的租赁合同？他是否有资格成为该企业的股东或者合伙人？ 在中国，租赁合同通常是通过书面形式签订的，其中明确规定了双方的权利和义务。如果张某获得了租赁合同并履行了自己的职责，那么他的行为应该是合法的。然而，如果租赁合同中没有明确的规定，或者违反了相关法律法规，那么张某的行为就可能不合法。 总之，在考虑张某的行为是否合法时，我们应该综合考虑各种因素，包括租赁合同的具体条款、法律法规以及张某的自身情况等。如果张某能够证明自己的行为是符合法律规定的，并且得到了充分的授权和支持，那么他的行为可能是合法的。相反，如果张某的行为不符合法律规定，那么他的行为就是非法的。