在讨论关于南海人工岛礁建设的国际法程序之前，首先需要明确的是，中国政府对南海拥有无可争辩的历史和事实依据。根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）及相关国际法规则，中国在南海享有历史性权利和合法利益。 一、根据UNCLOS第76条的规定，任何国家或政府在使用其领土时都必须遵守“和平与合作”的原则，包括不采取可能威胁其他国家安全的行为。因此，在进行任何开发活动前，应遵循适当的国际合作机制和国际规则。 二、根据UNCLOS第43条，任何国家在建造人工岛屿等设施时，需得到邻国同意，并确保这些设施不会损害邻国的安全、健康或福祉。这要求中国在建造人工岛礁时，应当考虑周边国家的利益，避免对它们造成不利影响。 三、根据UNCLOS第87条，各国有权在本国管辖范围内铺设海底电缆和管道，但不得违反他国主权或其他国际义务。因此，在建设人工岛礁时，中国政府应当尊重并遵守相关国际义务，确保其行为符合国际法规定。 四、根据UNCLOS第99条，所有沿海国都有权在其专属经济区内勘探和开发自然资源，除非有其他国家提出异议。中国作为南海争议中的一个主要当事方，有权在自己的专属经济区中进行相应的开发活动。 五、根据UNCLOS第145条，任何国家在建立领海基点时，应尽可能地考虑到它对该区域的自然状况和地理特点的影响。中国在建造人工岛礁时，应充分考虑该地区的自然环境和地理位置，以减少对生态环境的影响。 综上所述，中国政府在建设南海人工岛礁的过程中，应当严格遵守国际法规定，特别是按照UNCLOS的相关条款行事，确保其行动符合和平、合作的原则以及相邻国的安全利益。同时，也应注意保护和改善当地生态环境，实现可持续发展。