1、被告下落不明，在符合立案条件的情况下法院应当受理原告的起诉 　　2、受送达人下落不明，可以公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达 　　3、法律依据： 　　1）《民事诉讼》（2012修正）　第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： 　　（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 　　（二）有明确的被告； 　　（三）有具体的诉讼请求和事实、理由； 　　（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 　　2）《民事诉讼》（2012修正）　第一百二十三条　人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。　 　　3）《民事诉讼》（2012修正）　第九十二条　受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 　　公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。