根据您提供的信息，关于交通事故认定书的证据效力是否能够成为具体行政行为的问题，存在一定的争议。 首先，需要明确的是，交通事故认定书是一种公权力机关作出的行为，其目的是为了确定事故各方当事人应承担的责任，并且这种责任是由法律法规规定的。因此，它具有权威性和不可更改性，是行政机关依法作出的一种事实判断和处理结果。 其次，在司法实践中，如果认为交通事故认定书的内容有误或者不公正，可以采取以下方式来寻求救济。 提起行政复议。如果您对交通事故认定书的结论不满意，可以向做出该认定书的机构提出行政复议申请，要求重新审查并更正错误或不公平的部分。 申诉至上一级行政机关。如果对行政复议的结果仍然不满，还可以向上一级行政机关提出申诉，直至最终通过行政诉讼的方式解决。 需要注意的是，提起行政复议或行政诉讼的过程中，应当遵循相关的法律规定和程序，确保自己的合法权益得到充分保障。 综上所述，尽管交通事故认定书的证据效力可能影响到当事人的权益，但并不是说它不能作为具体的行政行为被提起诉讼。具体情况还需结合实际情况分析，并按照相关法律规定进行操作。