《中华人民共和国森林法》规定。“国家鼓励单位和个人植树造林、绿化荒山、恢复退耕还林还草。”在实践中，村委会利用森林抚育基金修建乡村道路是合法的。这是因为森林抚育基金主要用于对森林进行管理、保护和更新，以提高森林质量，增强其生态功能。因此，如果该资金用于修复和维护森林，那么它就可以被用来修建乡村道路。 此外，《中华人民共和国森林法实施条例》也指出，“森林抚育基金应当用于森林资源的培育、管护以及森林火灾预防等”，这进一步证明了村委会使用这笔款项修建乡村道路的行为是符合法律规定和政策要求的。 然而，值得注意的是，任何政府机构或个人都不得滥用公共资金，必须确保所有项目都是透明、公正和高效地进行。同时，也需要确保这些资金的有效利用，避免浪费或其他不当用途。