根据您提供的信息，您的网站开发项目可能未按预期完成。如果您在17年底就开始进行这项工作，并且已经承诺能在年初完成，那么这可能是由于一些超出您的控制范围的延误或问题导致的。然而，如果这个延期是由于不可抗力（如自然灾害、政策变化等）所引起的，那么这种情况可能会被视为合理。 在这种情况下，您可以考虑与负责该项目的人或公司沟通，看看是否可以达成共识并寻求解决方案。此外，您也可以向相关监管机构或行业协会投诉，以确保您的权益得到保护。重要的是要保留所有相关的文件和通信记录，以便在必要时作为证据使用。