报名考驾照，交了钱，体检以后，一直没有预约考科目一，后面过了五个月的样子，因为住的太远，想取消，退钱了，另外换个驾校，师傅说退钱要扣一千多块钱，扣钱的原因是因为交警那里已经有我的档案了，所以要扣钱，报名之后，一直没有预约考试，也没有学车过，这个问题我该怎么解决