法律大咖们，我有个问题要请教一下你们。一家店说他们的服务多好多好，并强烈建议顾客成为他们的会员，但成为会员之后说好的服务全部没有，也不退款。我已经写好状书准备和他们对簿公堂，但是有法律援助说如果没有什么服务协议书，很难立案，并建议我先去找公安局以诈骗的名义报案。我也去了派出所，而派出所的说法是法院是专门调解民商纠纷的。所以又回到了原点，我的问题来了，如果诈骗也会签什么服务协议，那还是诈骗吗？如果没服务协议的情况下，给顾客修修指甲就收一两千块的会员服务费，这合法吗？我手上有很多重要的证据或者辅助证据，能不能和他们对簿公堂，至少有个调解方案？