《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条第一款规定。“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”根据该条款的规定，如果行为人对受害人的身体造成了伤害，即使受害者没有提起诉讼，公安机关也可以依法进行处理。因此，在这种情况下，如果行为人对受害人的身体造成了伤害，公安机关可以对其进行行政处罚。 然而，如果在调解过程中，有其他人在场并且表示愿意承担相应的责任和费用，此时，调解协议中的任何一方签字都是有效的。在这种情况下，如果对方签字同意赔偿，那么调解协议是合法的，因为双方已经达成了一致意见，并且签字确认了协议的内容。 但是需要注意的是，调解协议的有效性取决于具体的法律规定以及各方当事人的意思表示。如果调解协议违反法律法规或道德准则，可能会导致其无效。因此，在进行调解时，应当确保所有的协议都符合相关法律法规的要求，并得到所有当事人的同意。