《中华人民共和国森林法》规定，国家实行天然林资源保护工程。国家对天然林实行分类经营管理，根据不同类型天然林的抚育和管理特点，确定不同的经营目标和措施。同时，《中华人民共和国森林法实施条例》规定，国家实行天然林保护制度，禁止毁林开垦和其他破坏森林的行为。 根据上述法律规定，公益林属于国家所有的森林资源，不得随意侵占或者用于非林业用途。因此，村干部将公益林补贴款打到自己账上的行为可能涉嫌违法行为，具体是否构成犯罪则需要依据相关法律法规和证据材料进行认定。建议您向当地司法机关或法律专业人士咨询具体的法律意见。