1995年的房屋没有任何产权证是否合法。20O5年跟对方签订1995年建造的房屋转让协议，没有关于房屋的任何产权证，只有选址意见书及房屋建造申报表。当时双方签定的转让协议书有镇政府及律师事务所见证。请问法院可以判决此协议无效吗?谢谢。