1、检察机关认为不构成犯罪、或者证据不足需要补充侦查的，检察机关作出不批准逮捕的决定，并退回公安机关。 2、检察机关认为构成犯罪的，可能判处徒刑以上刑罚的，作出批准逮捕的决定。 检察机关退回公安机关后，公安机关如认为还需要补充侦查的，可以继续侦查。如认为不构成犯罪的，需要作撤案处理。