根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地的使用应当依法办理相关手续，并由国家或集体组织统一规划和管理。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对不符合土地利用总体规划的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并按照国家有关规定缴纳拆迁费；对非法占用土地单位的主要负责人处以罚款。 如果农民有合法的土地使用权，即使没有签订合同，也不能随意改变其用途，否则可能构成违法占地。此外，对于已经建成的建筑物和设施，应当依法进行妥善处置，不得影响土地资源的有效保护和合理利用。具体到您的情况，您需要详细描述具体的案件细节，以便于我们为您提供更为准确的解答。