您好！根据我国相关法律法规，农民在建造房屋时缴纳的土地使用费（也称为“耕地开垦费”）是用于土地开发和保护的。这些费用主要用于基础设施建设、土地复垦以及环境保护等项目。因此，在农村地区，政府通常会为农民提供一定的补助或补贴来帮助他们支付这笔费用。 如果您的房屋已经建成并开始使用，但仍然无法获得土地使用权证书（即“土地产权证”），可能有以下原因。 土地使用规划限制。当地政府可能对某些地区的土地使用规划有限制，导致无法进行土地登记。 资金短缺。部分地方可能由于财政困难或其他原因，未能及时拨付必要的资金给农户用于土地使用费的支付。 政策变化。随着国家相关政策的变化，可能需要重新审核土地使用情况，这可能会导致时间延迟。 土地争议。如果其他村民对您的土地存在异议或者存在土地纠纷，也可能影响到您申请土地使用权证的过程。 如果您已经缴纳了土地使用费，并且当地政府部门明确表示尚未完成办理手续，建议您直接联系当地的国土资源部门或者村委会，了解具体的情况并寻求解决方案。同时，也可以考虑通过法律途径解决，例如提起行政诉讼或申请行政复议，以维护自己的合法权益。 希望上述信息能帮到您，如有其他疑问，请随时提问。