根据我国相关法律规定，村集体组织进行土地开发和建设活动时，应当遵守国家有关法律法规的规定，并且必须在合法的基础上进行。如果村民委员会或者其他基层群众性自治组织违反法律规定，在未经合法程序的情况下擅自决定进行土地开发或者建设活动，那么该行为可能构成违法行为。 关于你提到的“打出来的石头”被工头直接拿去卖的行为，具体是否构成违法行为需要考虑以下几个方面。 是否有相关的法律法规规定禁止将未经批准的土地资源作为商品出售或买卖。 是否存在非法交易行为，如未经许可私自出卖、倒卖土地等。 工头是否有相应的资质证书，以确保其具备从事相应工作的资格和能力。 因此，建议您详细查阅相关的法律法规，了解具体的法律责任以及可能的处罚措施。同时，如果您对上述情况有疑问，建议向当地政府部门或法律专业人士咨询，以便获得更准确的解答。