您好！关于您提到的问题，根据我国《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规的规定，城市和镇规划区内新建住宅区应当按照城市规划、土地利用总体规划以及国民经济和社会发展规划的要求进行建设，并遵循合理布局、节约用地的原则。因此，潘荒地区的分房政策可能需要符合当地的城乡规划要求。 在具体操作上，建议您与当地的城市规划部门或相关部门沟通，了解相关政策规定和程序。同时，由于您的女儿尚未结婚且没有稳定的工作，她是否能够申请分房还需要考虑实际情况，包括但不限于她的家庭状况、经济能力等。 此外，建议您关注相关法规的变化，以便及时调整策略。希望上述信息对您有所帮助，祝您生活愉快！