根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地属于本集体经济组织的成员所有。因此，农村合作社申请建造房屋的行为是符合法律规定和政策要求的。 不过，在实践中，需要考虑到以下几个方面。 是否经过村民会议或村民代表会议的同意； 建造房屋是否符合当地城乡规划和建设管理规定； 是否已经取得相关政府部门的审批手续。 建议您在进行房屋建造前，详细了解相关政策和法律法规，并向相关部门咨询具体事宜。同时，确保自己的行为不违反任何法律规定，以避免不必要的法律风险。