根据您的描述，您认为您的妹妹在未经您同意的情况下向他人借款，并且已经超过了还款期限，对方仍未归还借款。这种情况可能会涉及借贷纠纷。 首先，您可以考虑与借款人直接沟通，了解借款的具体情况和还款计划。如果双方能够达成一致，那么不需要通过诉讼途径解决。 其次，如果您希望采取法律手段解决问题，建议先尝试调解或协商解决。这可能需要您与借款人的关系协调，以及双方之间的信任度。 如果调解失败，或者您对调解结果不满意，您可以在当地人民法院提起民事诉讼。在起诉前，您可以收集证据证明借款事实，如转账记录、聊天记录等。 关于是否将此行为视为诈骗，这是一个复杂的法律问题，需要根据具体情况进行判断。一般来说，在某些情况下，如果借款人明确表示不打算归还借款，或者有其他证据表明借款是为了获取非法利益，那么有可能被认定为诈骗。 最后，为了确保案件处理的有效性和公正性，建议您选择有经验的律师帮助您进行诉讼程序。同时，考虑到地域因素，如果您在黑龙江省大庆市，也可以选择当地的法院作为管辖法院。