第一、取得项目立项。 按照现在《行政许可法》的规定，所有的行政许可都必须公示，未经公示无效，涉及到老百姓重大利益的必须听证。第二，取得规划许可。 目前实施规划管理的手段主要是一书两证：《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程许可证》。房屋拆迁主要要求有建设用地规划许可，而建设用地规划许可依据前面的项目选址意见书，项目选址要征得附近的人同意。目前在房屋拆迁诉讼阶段，一般会忽略选址意见书。 如果按照《行政许可法》的规定，准备发建设用地规划许可证的时候，老百姓可以要求听证，要求对规划许可审查，看前面有没有选址意见书。 房屋拆迁中审查建设用地规划许可证是非常重要的。 第三，建设用地批准文件。