3月23日，朋友借口之前贷款还不上，催债公司找上门，急需3万块钱救急，且承诺他老婆用平安保单贷办理了11万贷款，5天内放款，贷款下来立刻还我钱。基于救急的心理和5天承诺还款的条件，我从蚂蚁借呗借出3万元，通过支付宝转账给对方，同时让对方打了借条。5天到期，对方百般推脱，拖延，后来承认她老婆根本就没办贷款，后来我提出去他家里，对方恼怒，直说钱就不还了。咨询问题，1，能否以诈骗罪起诉？2，代理费怎么收取？