根据《中华人民共和国户口登记条例》（国务院令第262号）第二章第十条的规定，公民应当依法向户籍所在地的公安派出所或者受委托的乡（镇）、街道办事处申请办理出生登记。因此，在我国，出生证明是按照法律规定由公安机关或其指定机构出具的证明新生儿身份的有效证件。 关于收取工本费的问题，《中华人民共和国国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定，各级政府价格主管部门应严格执行国家和省（区、市）制定的价格政策，并对行政事业性收费项目实行目录管理，任何单位和个人不得擅自设立新的行政事业性收费项目，也不得以增加新项目的名义变相设置新的行政事业性收费项目。这表明，各地对于出生证明等公共服务类项目在必要时可以适当收取费用，但必须遵循公平、透明的原则，以确保服务的质量和效率。 综上所述，虽然收取工本费可能被视为一种额外的服务成本，但从长远来看，这种做法有助于保证出生证明的准确性和可靠性，同时也为相关部门提供必要的资金支持，用于提升相关服务的质量和范围。因此，尽管可能会存在一些争议，但这部分收费通常被认为是在合理范围内，符合相关的法律法规。