您好，根据您提供的信息，我无法确定该文是否为国务院文件或李总理的讲话。建议您查阅相关政府官方网站以获取官方发布的正式文件和政策声明。同时，如果您需要在法律事务中使用此类信息，请确保其来源可靠并符合法律规定。