根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，任何单位和个人不得在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物和其他设施的建设活动。如果新建房屋与煤气管道之间的距离小于规定的安全间距，可能会影响煤气管道的安全运行和居民的生活环境，因此，在没有得到相关政府部门的批准的情况下，建设房屋可能会构成违法行为。 此外，如果您发现有人违反上述规定的情况，请及时向当地相关部门举报，以确保公共安全和社会秩序的稳定。