《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定。“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。” 因此，商场经理给商场内的员工开罚单的行为是违反了上述法律规定。商场经理应该按照程序先调查事实，听取员工的申辩和辩护，然后再作出处罚决定。 至于销售员是否需要签字的问题，这取决于具体的合同条款。如果合同中有明确的规定要求销售员在收到罚单后必须签字确认，则销售员应遵循合同中的约定。如果没有明确规定，则销售员可以拒绝签字，但仍然有权对处罚提出异议或申诉。 最后，关于商场扣发老板的钱的问题，这种行为涉及到商业纠纷和劳动关系处理等问题，建议通过协商或者法律途径解决。