我们是辽宁省昌图县红顶村五组村民，我村现共有机动地，整户消亡地170余亩，扣除55个新生儿每人一亩，我村土地总面积1247亩，现以超出国家规定的机动地预留5％标准，我组村民一致同意超出预留百分之五的土地给新生儿合理的分配，然而村镇领导强制性的在2017年5月8日把剩余土地在五组村民不同意的情况下强制性发包给4个人，还带来了3车防暴队约50人镇压百姓，请问这样符合法律么。以下照片为证，还有畜牧场10亩，俩个大沟12.5亩没有拍照，但是有地在。