在中华人民共和国境内从事危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输活动，应当遵守《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确规定了危险化学品生产经营单位必须取得安全生产许可证，并严格履行相关许可手续。 根据《条例》的规定，企业未经批准不得擅自从事危险化学品经营活动。如果发现有企业未按照规定申请并获得危险化学品经营许可证而擅自从事危险化学品经营活动的行为，该行为违反了法律规定，是违法行为。这种行为可能包括但不限于以下几种情况。 未按规定申请危险化学品经营许可证，即所谓的“无证经营”。 在没有得到安全监管部门审批的情况下，进行危险化学品的销售或者运输等活动。 销售或运输过程中存在安全隐患，如不按要求存放危险化学品，或在运输中发生泄漏等事故。 因此，借出危险化学品经营许可证开展经营活动是违法的，可能会受到相应的行政处罚甚至刑事责任。建议您详细阅读《条例》及相关法律法规，确保合法合规地开展经营活动。如果您需要进一步的专业法律咨询服务，请咨询具备资质的律师。