根据我国法律规定，未经依法批准，任何组织和个人不得擅自改变土地所有权和使用权。因此，如果农民在未经过政府或法定程序的情况下擅自将村里的土地承包出去，这可能违反了相关法律法规，构成非法转让或者出租集体土地的行为。 这种行为不仅会侵犯农民的合法权益，也可能导致土地资源的浪费和社会不稳定因素的增加。因此，在处理此类事件时，应当遵循法律程序，确保农民的权益得到保障，并避免给社会带来不必要的负面影响。