乐亭县独游城收费站是否合法需要根据当地的相关法律法规来判断。首先，要确认该收费站是否有政府授权或者特许经营权，以便了解其合法性。其次，如果收费是通过公开的途径进行的，那么该行为应符合相关的收费标准和规定。 关于您提到的每次5元、往返10元的问题，这可能是基于某种优惠政策或优惠活动而设定的。如果您认为这样的费用不合理或不合规，建议向相关部门反映情况，以维护自己的合法权益。 请注意，上述信息仅供参考，具体情况请咨询相关政府部门或专业人士。