在这种情况下，首先需要查看房屋买卖合同的具体条款，确认合同中关于办理房照的约定以及是否有关于违约责任的条款。如果合同中明确约定了卖方有义务在一定期限内办理房照，而卖方未能履行这一义务，那么卖方可能构成违约。 即使合同中没有明确约定违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。违约责任包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。 对于卖方直接扣除5000元的行为，如果没有合同依据或双方协商一致，这可能构成不当得利，您可以要求返还。您可以首先与卖方协商解决，如果协商不成，可以向人民法院提起诉讼，要求卖方履行办理房照的义务，并返还不当扣除的款项。 在诉讼中，您需要提供房屋买卖合同、付款凭证、与卖方的沟通记录等相关证据，以证明卖方的违约行为和您的损失。如果法院认定卖方违约，可能会判决卖方继续履行合同义务，办理房照，并可能判决卖方赔偿您的损失。